卷三十八

如果出现文字缺失，格式混乱请取消转码/退出阅读模式

◎百官一王者南面以聽天下之治，建邦啟土，設官分職，其制尚矣。漢、唐以來，雖沿革不同，恆因周、秦之故，以為損益，亦無大相遠。大要得賢才用之，以佐天子、理萬民也。

元太祖起自朔土，統有其眾，部落野處，非有城郭之制，國俗淳厚，非有庶事之繁，惟以萬戶統軍旅，以斷事官治政刑，任用者不過一二親貴重臣耳。及取中原，太宗始立十路宣課司，選儒術用之。金人來歸者，因其故官，若行省，若元帥，則以行省、元帥授之。草創之初，固未暇為經久之規矣。

世祖即位，登用老成，大新制作，立朝儀，造都邑，遂命劉秉忠、許衡酌古今之宜，定內外之官。其總政務者曰中書省，秉兵柄者曰樞密院，司黜陟者曰御史臺。體統既立，其次在內者，則有寺，有監，有衛，有府；在外者，則有行省，有行臺，有宣司，有廉訪司。其牧民者，則曰路，曰府，曰州，曰縣。官有常職，位有常員，其長則蒙古人為之，而漢人、南人貳焉。於是一代之制始備，百年之間，子孫有所憑藉矣。

大德以後，承平久，彌文之習勝，而質簡之意微，僥倖之門多，而方正之路。官冗於上，吏肆於下，言事者屢疏論列，而朝廷訖莫正之，勢固然也。

大抵元之建官，繁簡因乎時，得失系乎人，故取其簡牘所載，而論次之。若其因事而置，事已則罷，與夫異教雜世襲之屬，名類實繁，亦姑舉其大概。作《百官志》。

三公，太師、太傅、太保各一員，正一品，銀印，以道燮陰陽，經邦國。有元襲其名號，特示尊崇。太祖十二年，以國王置太師一員。太宗即位，建三公，其拜罷歲月，皆不可考。世祖之世，其職常缺，而僅置太保一員。至成宗、武宗而後，三公並建，而無虛位矣。又有所謂大司徒、司徒、太尉之屬，或置，或不置。其置者，或開府，或不開府。而東宮嘗置三師、三少，蓋亦不恆有也。

中書令一員，銀印，典領百官，會決庶務。太宗以相臣為之，世祖以皇太子兼之。至元十年，立皇太子，行中書令。大德十一年，以皇太子領中書令。延祐三年，復以皇太子行中書令。置屬，監印二人。

右丞相、左丞相各一員，正一品，銀印，統六官，率百司，居令之次。令缺，則總省事，佐天子，理萬機。國初，職名未創，太宗始置右丞相一員、左丞相一員。世祖中統元年，置丞相一員。二年，復置右丞相二員、左丞相二員。至元二年，增置丞相五員。七年，立尚書省，置丞相二員。八年，罷尚書省，乃置丞相二員。二十四年，復立尚書省，其中書省丞相二員如故。二十九年，以尚書再罷，專任一相。武宗至大二年，復置尚書省，丞相二員，中書丞相二員。四年，尚書省仍歸中書，丞相凡二員，自後因之不易。文宗至順元年，專任右相，其一或置或不置。

平章政事四員，從一品，掌機務，貳丞相，凡軍國重事，無不由之。世祖中統元年，置平章二員。二年，置平章四員。至元七年，置尚書省，設尚書平章二員。八年，尚書併入中書，平章復設三員。二十三年，詔清冗職，平章汰為二員。二十四年，復尚書省，中書、尚書兩省平章各二員。二十九年，罷尚書省，增中書平章為五員，而一員為商議省事。三十年，又增平章為六員。成宗元貞元年，改商議省事為平章軍國重事。武宗至大二年，再立尚書省，平章三員，中書五員。四年，罷尚書省歸中書，平章仍五員。文宗至順元年，定置四員，自後因之。

右丞一員，正二品，左丞一員，正二品，副宰相裁成庶務，號左右轄。世祖中統二年，置左、右丞各一員。三年，增為四員。至元七年，立尚書省，中書右丞、左丞仍四員。八年，尚書併入中書省，右、左丞各一員。二十三年，汰冗職，右、左丞如故。二十四年，復立尚書省，右、左丞各一，而中書省缺員。二十八年，復罷尚書省。三十年，設右丞二員，而一員為商議省事。成宗元貞元年，右丞商議省事者，又以昭文大學士與中書省事。武宗至大二年，復立尚書省，右、左丞二員，中書右、左丞五員。四年，罷尚書右、左丞，中書右、左丞止設四員。文宗至順元年，定置右丞一員、左丞一員，而由是不復增損。

參政二員，從二品，副宰相以參大政，而其職亞於右、左丞。世祖中統元年，始置參政一員。二年，增為二員。至元七年，立尚書省，參政三員。八年，尚書併入中書，參政二員。二十三年，汰冗職，參政二員如故。二十四年，復立尚書省，參政二員，中書參政二員。二十八年，罷尚書省參政。武宗至大二年，復置尚書省，參政二員，中書參政二員。四年，並尚書省入中書，參政三員。文宗至順元年，定參政為二員，自後因之。

參議中書省事，秩正四品，典左右司文牘，為六曹之管轄，軍國重事鹹預決焉。中統元年，始置一員。至元二十二年，累增至六員。大德元年，止置四員，後遂為定額。其治曰參議府，令史二人。

左司，郎中二員，正五品；員外郎二員，正六品；都事二員，正七品。中統元年，置左右司。至元十五年，分置兩司。左司所掌:吏禮房之科有九，一曰南吏，二曰北吏，三曰貼黃，四曰保舉，五曰禮，六曰時政記，七曰封贈，八曰牌印，九曰好事。知除房之科有五，一曰資品，二曰常選，三曰臺院選，四曰見闕選，五曰別裡哥選。戶雜房之科有七，一曰定俸，二曰衣裝，三曰羊馬，四曰置計，五曰田土，六曰太府監，七曰會總。科糧房之科有六，一曰海運，二曰儹運，三曰邊遠，四曰賑濟，五曰事故，六曰軍匠。銀鈔房之科有二，一曰鈔法，二曰課程。應辦房之科有二，一曰飲膳，二曰草料。令史二人，蒙古書寫二十人，回回書寫一人，漢人書寫七人，典吏十五人。

右司，郎中二員，正五品；員外郎二員，正六品；都事二員，正七品。中統元年，置左右司。至元十五年，分置兩司。右司所掌:兵房之科有五，一曰邊關，二曰站赤，三曰鋪馬，四曰屯田，五曰牧地。刑房之科有六，一曰法令，二曰弭盜，三曰功賞，四曰治，五曰枉勘，六曰鬥訟。工房之科有六，一曰橫造軍器，二曰常課段匹，三曰歲賜，四曰營造，五曰應辦，六曰河道。令史二人，蒙古書寫三人，回回書寫一人，漢人書寫一人，典吏五人。

中書省掾屬:監印二人，掌監視省印，有中書令則置。

知印四人，掌執用省印。

怯裡馬赤四人。

蒙古必闍赤二十二人，左司十六人，右司六人。

漢人省掾六十人，左司三十九人，右司二十一人。

回回省掾十四人，左司九人，右司五人。

宣使五十人。

省醫三人。

玉典赤四十一人。

斷事官，秩三品，掌刑政之屬。國初，嘗以相臣任之。其名甚重，其員數增損不常，其人則皆御位下及中宮、東宮、諸王各投下怯薛丹等人為之。中統元年，一十六位下置三十一員。至元六年，十七位下置三十四員。七年，十八位下置三十五員。八年，始給印。二十七年，分立兩省，而斷事官隨省並置。二十八年，十八位下置三十六員，併入中書。三十一年，增二員。後定置，自御位下及諸王位下共置四十一員。首領官:經歷一員，知事一員。吏屬:蒙古必闍赤二人，令史一十二人，回回令史一人，怯裡馬赤二人，知印二人，奏差八人，典吏一人。

客省使，秩正五品，使四員，正五品；副使二員，正六品；令史一人，掌直省舍人、宣使等員選舉差遣之事。至元九年，置使二員，一員兼通事，一員不兼。大德元年，增置四員，副二員。直省舍人二員，至元七年始置，後增至三十三員，掌奏事給使差遣之役。檢校官四員，正七品，掌檢校左右司、六部公事程期、文牘稽失之事，書吏六人，大德元年置。

照磨一員，正八品，掌磨勘左右司錢穀出納、營繕料例，凡數計、文牘、簿籍之事。中統元年，置二員。至元八年，省為一員，典吏八人。

管勾一員，正八品，掌出納四方文移緘縢啟拆之事，郵遞之程期，曹屬之承受，兼主之。中統元年，置二員。至元三年，定為一員，典吏八人。

架閣庫管勾二員，正八品，掌庋藏省府籍帳案牘，凡備稽考之文，即掌故之任。至元三年，始置二員，其後增置員數不一。至順初，定為二員，典吏十人。蒙古架閣庫兼管勾一員，典吏二人。回回架閣庫管勾一員，典吏二人。

吏部，尚書三員，正三品；侍郎二員，正四品；郎中二員，從五品；員外郎二員，從六品，掌天下官吏選授之政令。凡職官銓綜之典，吏員調補之格，封勳爵邑之制，考課殿最之法，悉以任之。世祖中統元年，以吏、戶、禮為左三部，尚書二員，侍郎二員，郎中四員，員外郎六員。至元元年，以吏禮自為一部，尚書三員，侍郎仍二員，郎中仍四員，員外郎三員。三年，復為左三部。五年，又合為吏禮部，尚書仍二員，侍郎、郎中、員外郎各一員。七年，始列尚書六部。吏部尚書一員，侍郎一員，郎中二員，員外郎二員。八年，仍為吏禮部，尚書、侍郎、郎中各一員，員外郎仍二員。十三年，分置吏部，尚書增置七員，侍郎三員，郎中二員，員外郎四員。十九年，尚書裁為二員，侍郎一員，郎中一員，員外郎二員。二十一年，尚書三員，侍郎一員，郎中、員外郎如故。二十三年，定六部尚書、侍郎、郎中、員外郎員額各二員。二十八年，增尚書為三員，主事三員，蒙古必闍赤三人，令史二十五人，回回令史二人，怯裡馬赤一人，知印二人，奏差六人，蒙古書寫二人，銓寫五人，典吏一十九人。

戶部，尚書三員，正三品；侍郎二員，正四品；郎中二員，從五品；員外郎三員，從六品，掌天下戶口、錢糧、田土之政令。凡貢賦出納之經，金幣轉通之法，府藏委積之實，物貨貴賤之直，斂散準駁之宜，悉以任之。中統元年，以吏、戶、禮為左三部，尚書二員，侍郎二員，郎中四員，員外郎六員。至元元年，分立戶部，尚書三員，侍郎、郎中四員，員外郎省為三員。三年，復為左三部。五年，復分為戶部，尚書一員，侍郎、郎中各一員，員外郎又省為二員。七年，始列尚書六部，尚書二員，侍郎二員，郎中二員，員外郎如故。十三年，尚書增置一員，侍郎、郎中、員外郎如故。十九年，郎中、員外郎俱增至四員。二十三年，六部尚書、侍郎、郎中定以二員為額。明年，以戶部所掌，視他部特為繁劇，增置二員。成宗大德五年，省尚書一員，員外郎亦省一員，各設三員，主事八員，蒙古必闍赤七人，令史六十一人，回回令史六人，怯裡馬赤一人，知印二人，奏差三十二人，蒙古書寫一人，典吏二十二人，司計官四人。其屬附見於後:都提舉萬億寶源庫，掌寶鈔、玉器，至元二十五年始置。都提舉一員，正四品；提舉一員，正五品；同提舉一員，從五品；副提舉一員，從六品；知事一員，從八品，提控案牘一員，司吏二十三人，譯史二人，司庫四十六人，內以目二人參之。